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上周申萬鋼鐵指數(shù)下跌0.27%；跑輸滬深300(0.13%)。申萬普鋼-1.36%，申萬特鋼1.78%；34家鋼鐵上市公司中：8家上漲，7家持平，19家下跌。
2. 政府工作報(bào)告明確新增專項(xiàng)債券1.6萬億，基建加碼預(yù)期落地
2020年5月22日上午，第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕，政府工作報(bào)告提到：今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。報(bào)告還提到積極的財(cái)政政策要更加積極有為；今年赤字率擬按36%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段,引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
穩(wěn)就業(yè)保民生是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線。本次工作報(bào)告沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，主要是因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性較大的背景下，“穩(wěn)就業(yè)保民生”被放在了優(yōu)先位置，“穩(wěn)增長(zhǎng)”的整體思路以托底為主。當(dāng)然不設(shè)定經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，不代表不重視目標(biāo)，因?yàn)橥瓿删蜆I(yè)目標(biāo)、保民生、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，均需要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支支撐。按照就業(yè)目標(biāo)和赤字率目標(biāo)，大約可以計(jì)算出全年的經(jīng)濟(jì)增速在3-4%之間。
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